Год:
2018
Месяц:
Октябрь

Вопросы и ответы в рамках проекта "Доступное право". Выпуск от 30.01.2018 г.

Возможно ли трудоустройство при наличии административного правонарушения по ст. 12.8 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения»? Если есть ограничения, то какие?

Прежде всего, следует сказать, что в части 5 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ указаны случаи, в которых гражданин не может быть принят на службу в органы внутренних дел.

К числу таких случаев относятся основания, закрепленные в пункте 3 части 5 статьи 17 данного Федерального закона, согласно которому отказ от принятия на службу будет вынесен в связи с тем, что гражданин неоднократно в течение года, предшествовавшего дню поступления на службу в органы внутренних дел, подвергался в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения.

Согласно пункту 2 Инструкции о порядке отбора граждан Российской Федерации и приема документов для поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, должны соответствовать квалификационным требованиям, быть способными по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел.

Вместе с тем в соответствии с Правилами профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, профессиональный психологический отбор гражданина на службу осуществляется для определения способности указанного гражданина  по своим личным и деловым качествам выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, а также для выявления факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения.

Одним из факторов риска, подлежащими выявлению в ходе комплексных обследований, является злоупотребление алкоголем или токсическими веществами.

Следует также учитывать, что совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, к числу которых относится нарушение статьи 12.8 «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения»КоАП РФ, влечет за собой расторжение контрактаи увольнение сотрудника органов внутренних дел со службы.

Таким образом, при комплексном рассмотрении вопроса о возможности принятия на службу в органы внутренних дел, будут учтены указанные выше обстоятельства. В принятии на службув органы внутренних дел может быть отказано, по решению руководителя, производящего отбор.

Есть ли запрет на службу в полиции, если имеются следы от пожара на тыльной стороне кистей рук (рубцы сильно заметны)?

С целью определения годности граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел, к службе, в том числе по видам деятельности, отнесенным к 1, 2, 3 или 4 группам предназначения (в конкретной должности, по специальности) проводится медицинское освидетельствование граждан Российской Федерации.

Указанные в вопросе травмы будут оцениваться военно-врачебной комиссией согласно статье 84 расписания болезней Инструкции.

Данной статьей предусмотрено, что в случае наличия у лица травм кожи, незначительно ограничивающих движения в суставах или незначительно затрудняющих ношение форменной одежды, обуви или снаряжении, эластичных рубцов, не изъязвляющихся при длительной ходьбе и других физических нагрузках, последствиях глубоких ожогов с пластикой более 70 процентов поверхности кожи верхней конечности, комиссией в зависимости от того, поступает ли гражданин на службу, либо действующий сотрудник проходит ВВК, будет приниматься соответствующее решение. При поступлении на службу указанные травмы будут являться препятствием к принятию на службу. Однако, к примеру, при перемещении по службе сотрудника, наличие данной травмы допустимо, но с учетом прохождения службы в определенных подразделениях. Вопрос оценки данных травм будет оцениваться военно-врачебной комиссией и приниматься соответствующее решение.

Вопрос о предоставлении новогодних подарков для детей сотрудников органов внутренних дел.

Законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами МВД России, выдача новогодних подарков детям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в преддверии новогодних праздников не предусмотрена.

Финансирование покупки подарков производится в инициативном порядке в территориальных органах МВД России в регионах Российской Федерации как правило с помощью различных организаций, например, профсоюзов, благотворительных фондов.

Порядок определения сотрудников, у которых имеются дети и кому полагаются данные подарки, опять же не закреплен нормативно.

Нахождение сотрудника в декрете само по себе не является основанием для исключения сотрудника из указанного списка.

Вопрос о выплате пособия сотруднице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, и особенностях при расчете данной выплаты

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» матерям либо отцам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предусмотрена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% среднего денежного довольствия запоследние 12 календарных месяцев.

женщинам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел – предусмотрено пособие по беременности и родам;

матерям либо отцам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дели находящимся в отпуске по уходу за ребенком, – предусмотрено ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ минимальный и максимальный размеры пособия подлежат индексации в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции.

По состоянию на 1 февраля 2017 года максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с учетом индексаций составлял 12 262 рубля
76 копеек.

При увольнении по отрицательным мотивам выплачивается ли компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно пункту 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65, по просьбе сотрудника органов внутренних дел, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Отрицательные мотивы, послужившие основанием для увольнения сотрудника из органов внутренних дел, не влияют на положенные выплаты, если иное не предусмотрено законодательством.

При этом в соответствии с пунктом 6 Порядка рассмотрения служебного спора в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 13 августа 2012 года № 782, сотрудник или гражданин для разрешения служебного спора может обратиться к соответствующему руководителю (начальнику) либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Может ли сотрудник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, получить материальную помощь?

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ сотрудникам ежегодно оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год в порядке, определяемом приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65.

Законодательством не установлено ограничений в части выплаты сотрудникам материальной помощи в период их отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Решением руководителя материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день осуществления выплаты, оказывается ежегодно при уходе сотрудника в основной отпуск или в иные сроки по рапорту сотрудника.

Таким образом, основанием для выплаты сотруднику материальной помощи в период его отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет является рапорт сотрудника и решение руководителя об оказании материальной помощи за соответствующий год.

Если в течение календарного года сотрудник не обращался с рапортом о выплате ему материальной помощи за текущий год, то материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день осуществления выплаты, оказывается ему на основании приказа руководителя в декабре текущего года.

Относятся ли усотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, у которых есть дети в возрасте до 12 лет, к льготной категории лиц, имеющих внеочередное право на выбор удобного времени для проведения отпуска в летний период?

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона№ 342-ФЗ в случаях,
не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 озвученной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии со статьей 123 Трудового кодекса Российской Федерации очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

Законодательством Российской Федерации такая гарантия, как предоставление по желанию отпуска в летнее время, для женщин, имеющих двух и более детей в возрасте до 12 лет, не предусмотрена. В ведомственных нормативных правовых актах такого положения также не закреплено.

До 2017 года в соответствии со статьей 423 Трудового кодекса Российской Федерации действовал подпункт «б» пункта 3 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 22 января 1981 года № 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», которым установлено, что для работающих женщин, имеющих двух и более детей в возрасте до 12 лет, первоочередное право на получение ежегодного отпуска в летнее время, однако постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 года
№ 243 оно признано утратившим силу.

Можно ли повторно пройти военно-врачебную комиссию при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, при том, что в первый раз гражданин был признан не годным к службе в связи с плохим зрением?

В соответствии частью 1 статьи 17 Федерального закона от 30.11.2011 № 342 -ФЗ на службу в органы внутренних дел вправе поступать граждане способные по состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел.

Для этого в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона
№ 342 -ФЗ  уполномоченный руководитель в течение трех месяцев со дня принятия заявления направляет гражданина для прохождения медицинского освидетельствования (обследования) и проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору.

Согласно пункту 150 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14 июля 2010 года № 523, если у гражданина выявляется заболевание, препятствующее поступлению на службу, дальнейшее освидетельствование прекращается и Военно-врачебная комиссия выносит заключение о негодности к службе. Вынесенное заключение должно быть реализовано руководством органа внутренних дел в срок не более одного года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.

При этом, согласно статье 404 Инструкции, при несогласии гражданина с заключением ВВК он имеет право на обжалование заключения ВВК в вышестоящую ВВК, либо в суд, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.

Также гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

В соответствии с пунктом 152 Инструкции, в случае если гражданин, поступающий на службу, нуждается в продолжительном (свыше 2 месяцев) лечении (обследовании), ВВК выносится заключение о временной негодности его к службе на срок от 3 до 6 месяцев. После завершения лечения (обследования) по направлению руководства органа внутренних дел гражданин проходит переосвидетельствование. Данные повторного обследования заносятся в акт медицинского освидетельствования за другим номером.

Также необходимо отметить, что граждане, поступающие на службу, перенесшие оптикореконструктивные операции на роговице или склере, по статье 36 расписания болезней признаются временно негодными к службе, если после операции прошло менее 6 месяцев. После операции категория годности их к службе определяется по соответствующим статьям расписания болезней и таблицы дополнительных требований.

Таким образом, если Ваше заболевание не является препятствием для поступлении на службу в соответствии с требованиями приказа МВД России от 14 июля 2010 № 523, Вы после непродолжительного лечения можете пройти повторное освидетельствование.

Можно ли поступить на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, если супруга – гражданка другой страны?

В статье 17Федерального закона № 342-ФЗ закреплен перечень оснований отказа в приеме на службу в органы внутренних дел Российской Федерации. Среди данных оснований наличие супруги или супруга– гражданина другой страны, не указано.

Согласно пункту Инструкции о порядке отбора граждан Российской Федерации и приема документов для поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 18 июля 2014 г. N 595, собеседование с кандидатом проводится руководителем структурного подразделения, в ходе которого выясняются мотивы поступления на службу, разъясняется характер предстоящей службы.
В случае необходимости также проводится беседа с супругом (супругой), родителями кандидата с их согласия.

В ходе собеседования обращается внимание на кандидата, его супруга (супруги), родителей на характер будущей деятельности, условия службы в органах внутренних дел в целом и в конкретном структурном подразделении, они информируются о социальных гарантиях, предоставляемых сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России